Правильно же понимаю, что если переводчик в Черногории хочет 20 евро за страницу, то это высокая цена ?

15 евро вроде фиксированный тариф.

Вроде 15€/стр были цены обычно и с ру и с англ.

Потому что тариф за "переводческий" лист, а не физическую страницу данное понятие подразумевает определённое количество знаков.