Подскажите пожалуйста если проживаю в Актобе подавать на загран нужно в консульстве Уральска или же можно в консульстве Астаны подать на загран.

В Астане гораздо сложнее записаться на подачу, а так да, можете и там.

Предоставление заграничного паспорта относиться к так называемым гос услугам предоставляемым по экстерриториальному принципу, теоретически даже не живя в Казахстане вы можете записаться в любое консульство/посольство РФ, приехать хоть на день в Казахстан подать документы и также на день приехать получить. Соотвественно, от города проживания тем более не зависит.