Может ли гражданин России сдать на права в Узбекистане? Если да, то может ли он потом по этим правам ездить за пределами Узбекистана? Российских прав нет.

На счет сдать не уверен, а вот ездить в рф по узб водительскому удостоверению можно.

Может, но только не работать с ними и страховка на иностранные права в РФ дороже(считают как 0 стаж)