По замене репатриантом российского водительского удостоверения на израильское: 1)

как решается возможный вопрос, когда в в/у РФ стаж указан просто годом выдачи первого давнего в/у - без указания, что это именно стаж ( это п. 14 бланка в/у РФ). Не все сотрудники министерства знают, что это за пункт- и заворачивают. 2) в министерстве транспорта для получения в/у попросили принести справку из МВД о том, сколько раз за последний год человек выезжал за границу Израиля. Сказали, что так надо- при этом не пояснили, а что им дает эта информация. Надо и всё. Реальное требование или какая-то их самодеятельность?