А без заграна есть варианты карту в Казахстане оформить?

Нет.

Только зарплатную по ходатайству работадателя.

По-моему есть, но кривые - надо оформлять нотариально перевод российского паспорта, и не каждое отделение банка сделает карту. Думаю, надо уточнить в банках, их в КЗ всего штук шесть.