Подскажите, правила на счёт залога за машину с иностранными номерами распространяются только на граждан РФ с пропиской?

Я дозвонилась на КПП Бурачки, они объяснили, что если два гражданства (ЕС и РФ), то можно пересекать границу на машине с номерами ЕС без всякого залога.