гражданам России можно открыть карту в Баку?

Если нет ВНЖ, даже не думай об этом. Сможешь только в муган банке. Это просто ужас, комиссии будешь платить за все + обслуживание + выпуск. Уйдешь в крамешный - за использование. Если хочешь переводить и получать переводы онлайн в манатах скачай кошелек M10.

Без внж только муганбанк выдает, банк так себе, но для повседневной жизни вполне нормально подходит: магазины, кафе, парикмахерские, онлайн-сервисы. Комиссии есть, но они больше просто раздражают, чем разоряют (лично меня особенно выбешивает комиссия за конвертацию валюты).