Подскажите ВНЖ дают только по загранпаспорту или нет?

Если по внутреннему, и у вас нет договора о найме, или об аренде, будьте готовы, что вам поставят штамп о регистрации, что сделает ваш внутренний паспорт недействительным для органов РФ.