Если я в Казахстане через госуслуги закажу загран его сможет кто-либо забрать? например человек с доверенностью?

Не вариант, только лично.

Как вы его закажите? Вы можете только анкету заполнить.

У меня была такая проблема. Он был уже готов пока я был тут. И никак, я ездил за ним сам. Тем более если биометрический. Там штамп в российском паспорте ставится и палец при получении прикладывается. С 5летним паспортом тоже не сильно проще. В любом случае на гос услугах фото вы даёте для анкеты, а на сам паспорт вас будут в отделении фотографировать.