Где можно сделать доверенность на русском языке, чтобы была действительна в России?

Обычно консульство оказывает нотариальные услуги заграницей.

В консульство трудно попасть, поэтому остаётся только один вариант. Вы пишете на русском. Нотариус и присяжный переводчик переводят вам и апостилируют документ. Вы пересылаете его в Россию. Там вам его обратно переводят на русский и заверяют перевод.