ребенка без загран паспорта впускают нормально, а на выезде тормозят. Кто-нибудь сталкивался?

Насколько я знаю, чтобы выехать зарубеж у ребёнка должен быть загранпаспорт в любом возрасте. Иначе как погранцы должны его идентифицировать? Так что тормозить должны не при въезде, а при выезде.