кто-нибудь подавал на ВНЖ без «согласится собственника»? Что в таком случае нужно подать вместо него?

В таком случае вы должны подтвердить, что у вас есть средства для приобретения 15 кв. м жилплощади в городе, где подаёте доки.

Заверенный у нотариуса договор аренды вместо согласия собственника. И платежеспособность.