если у человека есть МД свидетельство о рождении и он в Молдове жил/учился долгое время, но бюллетень/загран никогда не получал, это ведь значит, что он уже гражданин?

Вероятность 99%Если не оотказывался от гражданства Когда выдано сор-дата рождения?

Он гражданин, свидетельство старое без IDNP, могут попросить дополнительные документы, типа паспорта иностранного государства, документов родителей и пр. Но все решается.