Не могу открыть pdf файл Application for work permit не на одном устройстве, кто-то сталкивался с таким?

Скачайте его и с компа открывайте а не в браузере .

Т. к. это форма, вам нужно ее открывать в пдф-редакторах. Обычными смотрелками/браузерами такую форму открыть нельзя, но устройства обычно про это предупреждают.