Что делать, если консул сказал, что виза в США одобрена, но спустя время пришла посылка с паспортом и отказом?

Консул говорит одобрено это предварительно. В любой момент он может изменить это решение. И консул не обязан ничего говорить, паспорт когда заберете, то увидите решение.