Кто нибудь подскажет, где поменять лучше доллары на рубли в Кыргызстане или в России?

В Кыргызстане, в РФ сейчас можно только на черном рынке менять, что черевато, на моссовете много обменников, ищите лучший курс рубль-сом, потом получаете сомы и ищите лучший курс сом-$. В банках менять можно, но курс обычно хуже.

Нац банк с физлицами обмен валют не осуществляет.