если я иностранка и имею вакцину Спутник. Могу ли я лететь из одного города в другой в Италии? С ПЦР тестом. Там же какое то послабление для иностранцев?

Послабление для международных рейсов. Для внутреннего сообщения только с super green pass.

Послабления для туристов. У Вас нет вида на жительство?

Если у Вас 2 дозы Спутника и не более 6 мес с последней дозы, и Вы делаете rapid тест или пцр, то получаете супер Грин пасс на 2 дня и можете лететь и посещать всё, где требуется супер Грин пасс.