Мы с мужем в Москве, а наши дети в Оше, дочке 14 лет, но пока не получила паспорт, а сыну 3 года, оба граждане РФ, если с Оша в Москву лететь с нас требуется доверенность или нет?

Как правило, несовершеннолетние граждане пересекают границу хотя бы с одним родителем. Но так как дети находятся в Оше и они являются гражданами РФ, то возможно могут вернуться сами. На въезд в Россию их пропустят, т. к. гражданам России не имеют право отказать во въезде. Насчёт выезда из КР уточняйте в ГПС КР. Но, скорее всего, иностранных граждан выпустят из КР.