Не смогла сделать белый картон в полиции в Сербии (

Так вам потому и не сделали, так как вы без хозяина жилья пришли, хостелы и отели делают электронные, так что думаю вполне можно

в Сербии нельзя просто прийти в полицию самому и сделать себе картон.

Его должен делать владелец жилья;

арендодатетель из букинга могут делать картон в Е-туриста.

В хостеле сделают.