Подскажите - бабушке и 2-м внучкам (14 и 6 лет) надо вылететь с Бали. Мама останется еще на некоторое время. Старшая дочка вроде как уже может сама летать . А ребенок 6 лет может вылететь с бабушкой ? Без доверенности . Только фамилии одинаковые

Нет, 6-летний ребенок не сможет вылететь с бабушкой без нотариально заверенной доверенности от родителей. Согласно российскому законодательству (применяемому к выезду из РФ, но аналогично проверяется при вылете из Индонезии для россиян), несовершеннолетний без родителей (с бабушкой или другими родственниками) требует согласия хотя бы одного родителя, оформленного у нотариуса с указанием сроков, стран и сопровождающего. Одинаковые фамилии недостаточно - нужны оригинал свидетельства о рождении или документы, подтверждающие родство бабушки с ребенком, но без согласия мамы (которая остается) пропустят не гарантируют

Старшая дочь (14 лет) может лететь самостоятельно. Многие авиакомпании (например, Garuda Indonesia, AirAsia) разрешают детям 12+ лет лететь без сопровождения как "voluntary unaccompanied minor" или без специальной услуги UM (обычно UM для 5–11 лет). Однако проверьте правила конкретной авиакомпании и наличие запрета на выезд от родителей; для нее тоже желательно письмо-согласие от мамы на английском/индонезийском