Что делать если хозяин квартиры отказался делать белый картон в Сербии?

Снять другую квартиру (если вы живёте в Сербии).

Если турист, то тоже можете сменить апартаменты

Если у Вас проживание задокументировано (бронь, подтверждение оплаты ит.п.), и Вы здесь ненадолго, то можно рискнуть и ничего не делать - если при вылете спросят, покажете, где и когда проживали. Делать прияву боравишта странца - обязанность собственника, не Ваша. Если прямо нужна эта приява, есть где ее показывать, планируете оставаться и легализовываться, тогда меняйте место жительства. Тут некоторые советуют в хостеле задешево оформляться, а жить - где душе угодно, но, имхо, это такой себе вариант