Хочу взять авто в Сербии, права международные конечно есть, но если ребенку нет 21 года, то за руль по правилам сербии он не может сесть за руль!

Почти во всем мире арендовать машину можно только с 21 лет. В Сербии можно управлять авто с 18 лет , так что полиция его не остановит. А вот в случае дтп , страховка на авто будет недействительна, даже если дтп произойдет не по вашей вине, тк это нарушает договор аренды