Можно ли сначала обменять РФ права на Сербские, а потом на Германские, и избежать всех немецких пересдач в автошколе? Вроде бы сербские права немцы меняют сразу, как и российские в Сербии?

В сербии поставят отметку, что поменяли с русских. С этой отметкой в германии отправят на сдачу.

По-моему, дело не в российских правах, а в правах не EU. Соответственно, сербские права в этом смысле от российских не отличаются. Но могу ошибаться.

Так сделать даже если и можно, то сначала нужно получить ВНЖ Сербии, чтобы получить возможность в принципе там права поменять. В моём представлении получить там ВНЖ в условиях отсутствия местной высокооплачиваемой работы – непростая задача. И времени надо не один месяц. Оно того явно не стоит.