Подскажите, если не работает карта мир и надо вести наличные, то что лучше, рубли или доллары?

Лучше доллары.

Не выгодно покупать доллары за рубли когда курс 100, потом менять доллары на суммы. Если есть отложенные доллары тогда повезло. Рубли меняете у менял, их много в Самарканде, в банках курс иногда меньше.

Если есть баксы, везите баксы конечно, если их нет, бессмысленно их покупать, на курсе проиграете, везите тогда рубли.