А как ребенку паспорт сделать в 14 лет в Сербии? Не выезжая с ней в Россию. Можно в консульстве?

Про детей не знаю, но знаю что внутренний паспорт можно получить только в рф

Никак и зачем если он в РФ не приезжает.