Кто живёт в Италии может подскажите: я здесь недавно, за это время видела как мужчина вытряхивает мешок из пылесоса через балкон во двор

Это проклятие большей части Италии.

Я такое наблюдала только на юге .

Не знаю, как на юге, на севере - хоть и не долго, ни разу не видел, кроме бычков разве что, на тротуарах - это есть такое, но кидают не все подряд, как и в РФ, в этом плане, примерно. Ну и зависит ещё от района и континента там проживающего, в общем чем-то схоже с РФ в этом плане.