владелец квартиры в Сербии выписал доверенность, чтобы я сам делал белый картон: - надо идти в Полицию по своему району или можно в любой участок?

Скорее по своему району, белый картон вам там напечатают за 200 динар.

Есть сайт где можно самому набить бк и он вам выдаст готовый пдф. Идти надо в районную.

Не просто распечатать, а еще и всё самому заполнить возьмите несколько экземпляров (пустых), рассказывали как не приняли не теми буквами надо было печатными или (забыла) короче придираться могут как угодно.