Скажите, при сдаче экзамена на права на Пхукете теорию учить сложно, если не знаешь английский?

Да.

Много достаточно сложно-технических вопросов, без понимания написанного будет очень сложно.

Там проблема не в английском. На сдаче будут вопросы на русском, которые переведены с английского, который переведён с тайского. Там читать можно только сквозь слёзы, и главное - не начать заикаться. Тупо механически запоминать, видимо.