Можно ли гражданину Рф подать документы на национальную визу Германии, обучение в универе, в Тель-Авиве? Примут ли документы если нет внж Израиля и человек находится в статусе туриста в Израиле? Может быть кто-нибудь сталкивался?

Напишите в консульство Германии в Тель-Авиве, спросите у них. Скорее нет, чем да.

Я не знаю, какие требования относительно location для подачи заявки на визу, однако, срок туристической визы ограничен, а вот сроки выдачи визы не комментируются консульством обычно, пишут только примерные сроки. Потому, может случится так, что виза готова, а вас в той стране уже нет. Риск высокий.