А кто такие Проживающие пострянно вне территории РФ, но принадлежащие к компетенции МВД?

Мы, кто имеет внж/пмж за рубежом. Мы получаем услуги по паспортам в консульстве согласно приказу мид, а не мвд. Приказы мвд будут на нас распространяться, когда мы прибудем на территорию рф.