Подскажите пожалуйста кто имеет право подаваться на irp.

IRP выдают тем, у кого есть право на постоянное/долгосрочное проживание в Ирландии. Обычно это подразумевает переезд по визе типа D. Если вдруг вас интересует формальный ответ на ваш вопрос: кто угодно.