Можно ли если есть багаж в 20кг сдать не один чемодан а два, если они в сумме < 20кг? или нельзя?

Низя.

У вас одна единица на 20кг.

Ноу) два разных багажа это будет Вы должны приобрести 2 места багажа получается.

Летели из Америки, заставили на 2 чемодана разбирать. Прямо у стойки хозяйственные сумки для этого продавали))) мотивируют тем, что сотрудникам аэропорта по закону нельзя больше 25кг поднимать.