Как выгоднее поменять рубли на тугры? Есть ли смысл менять заранее, на территории РФ?

В зависимости от курса. При пересечении границы есть менялы.

Лучше менять здесь в Монголии в обменниках.

Я менял большую часть в Алтан Булан,(поселок с монгольской стороны границы от Кяхты), практически такой же курс у менял в Улан Баторе, на улице менял, если поторговаться.