Можно ли ввозить маленькие отростки цветов без земли?

Официально нет - нужно согласование с минсельхозом.

Прежде чем покупать цветы или саженцы, нужно уточнить в авиакомпании страны, разрешен ли провоз самолетом растений. Перевозка такого рода в границах Российской Федерации также требует выполнения ряда условий.

Если вам нужны огромные проблемы из за ростков ещё и депорт могут впаять рискните))

Сделайте все официально на предмет разрешения вывоз ростков и вы спокойны и вопросов не возникнет , не забудьте ещё и разрешение ввоз в страну прилёта. Удачи вам!