Может сделать карту россельхозбанка с платежной системой union pay, положить туда рубли и в дубае ( карта же вроде работает такая)

снять с банкомата доллары? На всякий сделать несколько карт, которые хотя бы на данный момент работают в дубае. На крайний случай можно будет с карты на карту перекинуть в сбп.