Города-государства Германии имеют статус самостоятельных федеративных земель. Согласно устройству ФРГ, вместе с другими шестнадцатью землями, они не выступают в качестве административных единиц государства, то есть не являются производными от федерации. Их взаимодействие устроено противоположным образом: объединенные земли образуют Федеративную Республику Германия. Это дает им частичный суверенитет и международную правосубъектность. Города-государства представляют собой отдельные города, за которыми закреплен правовой статус земель. То есть, фактически представляют собой частично независимые государственные объединения в составе ФРГ.
История возникновения городов-государств Германии
Города-государства известны еще со времен Древней Месопотамии и Финикии. Ярким примером подобных формирований выступают древнегреческие полисы. В современном мире существуют независимые города, имеющие статус отдельных государств, например, Ватикан и Сингапур.
История появления немецких городов-государств уходит корнями в Средневековье. Тогда независимые от крупных государственных образований города называли вольными или свободными: Freie Stadt, или Freistadt. Вольные города были освобождены от власти архиепископов и епископов, а также обладали привилегиями для самостоятельной организации:
- судебной власти
- создания армии
- военной обороны
- формирования, сбора и распределения налогов
В разные периоды к числу свободных городов относились:
- Майнц
- Любек
- Шпайер
- Гамбург
- Кёльн
- Вормс
- Франкфурт
- Штрассбург (Страсбург)
- Нюрнберг
- Зост
- Аугсбург
- Бремен
- Базель
С XIV по XVIII столетия большая часть городов перешла к Французской империи и Швейцарскому союзу, а в начале XIX века Бавария аннексировала Нюрнберг и Аугсбург. В результате наполеоновских реформ 1803-1806 годов большая часть городов-государств была упразднена. С образованием в 1871 году Германской империи в статусе государств-членов в нее вошли Бремен, Любек и Гамбург.
Во времена гитлеровской Германии все вольные города фактически утратили независимое положение, хотя официально за Гамбургом и Бременом был закреплен суверенитет. Это позволило им после окончания Второй мировой войны и при образовании ФРГ получить статус самостоятельных земель. Берлин никогда не был вольным городом, однако еще с 1821 года был выделен из провинции Бранденбург, получив возможность самоуправления. Статус федеративной земли он получил лишь в 1990 году после объединения ГДР и ФРГ.
В современной Германии существует три города-государства:
- Берлин
- Вольный ганзейский город Бремен
- Вольный и ганзейский город Гамбург
Берлин
Город-государство или федеративная земля Берлин является столицей Германии. Территориально он находится в пределах Бранденбургской земли и стоит на реках Хафель и Шпрее, в 40 км от Польши. Это самый большой город Германии и один из крупнейших в Европе. В Евросоюзе он занимает пятое место по площади и второе по численности населения, уступая лишь Лондону. По данным на 2017 год в немецкой столице проживает 3 980 837 человек, а площадь населенного пункта составляет 891, 8 км2. Это обеспечивает достаточно высокий уровень плотности населения: 736 человек на 1 км 2.
Статус федеративной земли Берлин получил лишь в 1990 году после завершения объединения ГДР и ФРГ. Год спустя бундестагом было принято решение о перемещении в Берлин, а в 1999 году здесь начал полноценную работу парламент государства. Несмотря на расположившиеся в столице органы государственной власти, в Берлине действуют органы местного самоуправления. Исполнительная власть находится в руках Сената, главой которого выступает бургомистр. Законодательная власть отдана в ведение Палаты депутатов, которые избираются в должность сроком на пять лет. Есть в федеративной земле собственные Конституционный суд и Судебная палата, которая является высшей судебной инстанцией.
Берлин разделен на 12 административных округов, которые, в свою очередь, поделены на 96 районов. В каждом из них также есть парламент и бургомистр, однако подчиняются они центральным городским органам власти. Несмотря на статус города-государства Берлин может похвастаться высокими экономическими показателями. В 2016 году ВВП Берлина составлял 124,6 миллиарда евро, для сравнения, в 2009 году этот показатель был 90,1 миллиарда евро, что говорит о стабильном развитии экономики города. Одной из основных проблем Берлина долгое время был высокий уровень безработицы: в 2010 году он составлял 13,6%. Однако политика властей, направленная на снижение показателя, дала свои плоды, и в сентябре 2018 года эта цифра составляла уже 5% от общего числа горожан.
Город является важным торговым и экономическим центром, где ежегодно проходят сотни бизнес-выставок, симпозиумов, ярмарок, конференций. Высокой оценки заслуживает транспортная инфраструктура города и качество дорог. Еще со времен Пруссии город являлся важным образовательным центром. Сегодня здесь действует Германская академия наук и четыре университета. Общее число студентов в городе составляет порядка 140 000 человек.
Берлин — главный туристический магнит Германии. В отличие от многих европейских городов, где достопримечательности сосредоточены лишь в центре, здесь интересные места можно встретить в любом районе, поскольку десятилетия в рамках Берлина существовали бог о бок два абсолютно разных города. Неформальные граффити здесь соседствуют с величественным зданием Рейхстага, а печально известная Берлинская стена с торжественно-прекрасными Бранденбургскими воротами.
Вольный и ганзейский город Гамбург
Гамбург также имеет статус города-государства в составе Германии. Свое полное название «вольного и ганзейского» он получил еще со времен существования Ганзейского союза, действовавшего в XII-XVII столетия. Союз включал 130 городов, сотня из которых, как и Гамбург, выступала крупными портовыми точками. Создан он был для обеспечения особых условий для ведения торговли среди городов-участников, а безопасность союзу обеспечивали рыцарские ордены. С XVI века Гамбург становится важным центром по доставке европейских товаров в Новый Свет, а после объединения Германии в 1871 году — морскими воротами страны в мир. С этого периода начинается бурное развитие города, из-за чего его границы значительно расширились, включив в себя ряд пригородов.
Город и сегодня является крупнейшим немецких портом, занимает второе место по этому показателю в Европе и девятое в мире. Это второй в стране по величине город после Берлина. В рамках Евросоюза он является крупнейшим городом среди нестоличных образований и занимает седьмое место в общем рейтинге с численностью 1 803 752, по информации 2017 года. Город разделен на 105 кварталов, которые входят в состав 7 районов.
Гамбург гордится статусом независимого государства, о чем свидетельствует наличие собственного гимна, прославляющего суверенитет. Он был сочинен Георгом Николаусом Берманом в 1828 году, когда Гамбург еще носил статус вольного города. Музыку для гимна сочинил Альфред Метфессель, известный немецкий композитор. В 1890 году для удобства хорового исполнения семистрофный стих был сокращен до варианта из четырех строф. Он сохранился до наших дней и сегодня исполняется во время торжественных городских мероприятий.
Есть у Гамбурга и свой девиз, начертанный над порталом главной Ратуши города. В переводе с немецкого он гласит: «Свободу, что добились для нас наши предки, достойно пусть с честью хранят потомки». Герб города появился еще в XII столетии и дошел до наших дней практически без изменений. Сегодня на нем изображаются крепостная стена с зубцами и открытыми воротами. Над ними крест — символ епископства и шестиугольные звезды, которые считались символами Девы Марии, небесной покровительницы города.
Главные достопримечательности города сосредоточились в Старом городе (Альтштадте). Начать осмотр стоит с главной Ратушной площади, где находятся сенат и мэрия, а также городская Ратуша, построенная в стиле неоренессанс. Благодаря богатой истории и статусу важного экономического центра, где любила селиться знать, центр города застраивался роскошными домами и особняками. Здесь приятно просто погулять по улицам Раймерствите, Кремон и Дайхштрассе. Конечно, стоит обязательно посетить морской порт, чтобы понаблюдать за его шумной повседневной жизнью.
Вольный ганзейский город Бремен
Город-государство Бремен является третьим населенным пунктом с этим статусом в Германии. Как следует из названия, Бремен также входил в союз Ганзы, однако не имел такого важного экономического значения и выгодного географического положения, как Гамбург. Несмотря на это, у него были другие достоинства. Это самое древнее, наряду с Баварией, территориально-государственное образование на землях современной Германии. А в мировом масштабе Бремен занимает по этому показателю второе место, уступая по возрасту лишь Сан-Марино. Основан он был в 787 году в качестве епископской резиденции, а после получения торговых привилегий Ганзы начал стремительно развиваться. В годы процветания его даже называли «северным Римом».
В отличие от Берлина и Гамбурга, которые, помимо городских территорий, включают в себя лишь ограниченные пригороды, входящие в состав районов, земля Бремен состоит из двух городов. Помимо номинальной столицы и главного города Бремена, земля также включает небольшой городок Бремерхафен, расположенный в 60 км. На этом различия между городами-государствами не заканчиваются. Если Гамбург и Берлин являются крупнейшими в стране, то Бремен носит почетное звание самой маленькой земли. Причем показатели эти минимальным и по численности населения, и по размеру занимаемых территорий.
Бремен состоит из пяти городских кварталов, незамысловато поделенных на стороны света и Центральный квартал. Площадь населенного пункта составляет порядка 325 км2, а численность населения не достигает и миллиона, составляя 547 000 человек. Географически Бремен находится на севере Германии и стоит на реке Везер. Территориально окружен землями другой федеративной земли — Нижней Саксонии.
Несмотря на это, экономика города показывает уверенные темпы роста. Здесь находится крупный морской порт Ч второй по величине после гамбургского. Среди значимых предприятий стоит отметить следующие:
- OHB — компания, специализирующаяся на космических технологиях;
- Daimler AG — крупный автомобилестроительный завод, связанный с компанией Mercedes-Benz;
- Beck's — пивоваренный завод известно бренда;
- Beluga Shipping — крупная компания в сегменте логистики;
- Kraft Foods — продуктовый перерабатывающий конгломерат;
- Airbus — подразделение одного из крупнейших игроков авиабизнеса.
Символом города является скульптурная группа в честь известных каждому с детства Бременских музыкантов — героев знаменитой сказки братьев Гримм. Под охраной ЮНЕСКО находятся статуя Роланда и Центральная городская Ратуша эпохи Возрождения. Невозможно пройти и мимо величественного Готического собора, который расположен на рыночной площади Бремена.