Подскажите пожалуйста. если сделать доверенность в Черногории, она будет работать в РФ?

В консульстве РФ сделаете, все будет работать

будет работать, но не на всё. имущественные сделки вряд ли, нельзя проверить подлинность. в судах работает. консульская / посольская будет работать на всё