Я приехала в Болгарию с визой D как пенсионер. Живу в Варненский области. А консульство в Варне закрыли. Подскажите, где теперь подаваться на ВНЖ?

Вам в Миграцию нужно, а не в Консульство. Сходите туда, полУчите там и список необходимых документов, и бланк заявления.

А зачем вам консульство, теперь только перевод и легализация пенсионного удостоверения, страховка на год, копия паспорта, счет в болгарском желательно) банке и выписка об остатке средств, если своя недвижимость - копию нотариального акта, если в аренде - нотариально заверенную декларацию от собственника жилья о предоставлении временной адресной регистрации, договор аренды и подаёте в миграцию Варны.