Если российские права в Черногории на местные поменять, то потом в РФ по ним ездить можно? Или там нужно будет заявить об утере и дубликат получить?

Ездить можно. Но придется гаишникам в РФ доказывать, что: 1. Они не читали Венскую конвенцию (если начнут нагинать на штраф). 2. Что ты имеешь право согласно Венской конвенции ездить по ним. 3. С 1 июня 2017 для осуществления предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, "иностранным гражданам" (т. е. гражданам с иностранным водительским удостоверением) необходимо сдать экзамены и получить российское национальное водительское удостоверение. А описанный вами "лайфхак" работает (но не законен).