Родственники граждан/неграждан/ людей с ввнж/пвнж - не смогут приехать на похороны и попрощаться?

Да, всё так.

Самые близкие вероятно смогут. В индивидуальном порядке письмо в РС на имя Пуятса. Ну рассматривает конечно не он сам, а канцелярия, он только подписывает. Но при пложительном ответе - смогут. Не факт, конечно, что положительный ответ будет. Но законодательно такие гуманитарные исключения предусмотрены.