Речь о том, что через два года легального проживания, человек имеет право идти в суд за гражданством, который длится около года.

Российский загран и права считаются за DNI? Или это какой-то местный документ?

@Ксения: DNI - местный внутренний документ, удостоверяющий личность. Выдаётся как гражданам, так и иностранцам (у них подпись "иностранец" и срок действия - до окончания разрешения, если оно временное, либо 15 лет в случае постоянного). А разрешение - это документ на 2-3 листах формата А4, и уже с его наличием делаете DNI Upd.: Когда через 15 лет закончится срок, не надо будет снова идти в миграционную службу за разрешением, надо просто получить новую карточку в ЗАГСе.