можно ли подать на загранник на госуслугах, а получить по доверенности? Типа мама зашла бы и получила.

У вас был личный опыт или есть ссылка на закон?

@NeLL: В статье 8 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Все заявители старше 18 лет должны обращаться за документами самостоятельно.