Получал ли кто-нибудь второй загранпаспорт в консульствах, не имея ВНЖ (или при наличии одобрения, но не дождавшись пластика)?

ВНЖ никак не влияет на получение второго паспорта.

По закону любой гражданин РФ имеет право иметь два паспорта, только второй должен быть нового образца.