Политика в Джибути
Как устроена работа правительства, какие политические партии существуют в стране?
Правительство
После обретения страной независимости в 1977 году в Джибути была установлена президентско-республиканская форма правления. Есть Палата депутатов с 65 членами, избираемыми на всеобщем голосовании. Реальная власть сосредоточена в руках президента и его ближайшего окружения.
Президент также является главнокомандующими вооруженными силами. Премьер-министр (на эту должность назначают всегда афаров) фактически бессилен. Страна оставалась авторитарным государством с однопартийной системой до 1992 года.
Политические лидеры
Политическая власть с момента обретения независимости была сосредоточена в руках элиты афаров и исса. В последние годы появился ряд молодых политиков, но и они вхожи в сформировавшийся элитный круг. Конституция 1992 года ограничивает число политических партий – не больше четырех.
В этнических общинах приняты сложные формальные и неформальные правила разделения власти. Президент – исса, премьер-министр – афар, в кабинете министров есть место у арабов, у исааков, гадабурси, афаров и исса, причем у афаром на одно место больше, чем у исса. На пост верховного судьи всегда назначается исса.
Социальные проблемы и их решение в Джибути
Безработица, сокращение числа скотоводов и пастухов, отсутствие возможностей для образования, бедность – вот основные социальные проблемы Джибути. Из-за проституции появились серьезные проблемы со здоровьем, в том числе широкое распространение СПИДа.
Беженцы отнимают свой кусок республиканского бюджета. В селах и деревнях местные политические и иные вопросы часто решаются традиционным, а не юридическим путем.
Армия
Армия Джибути насчитывает около 94 сотен человек, считая также небольшой флот и военно-воздушные силы. Принята воинская повинность для мужчин. Полицейский штат состоит из 12 тысяч человек, а служба национальной безопасности – из 3 тысяч. В середине 1990-х годов национальная армия насчитывала 20 тысяч солдат, которые сдерживали вооруженное восстание во главе с FRUD.
Служба национальной безопасности обеспечивает жесткий контроль над внутренним положением дел в стране. Одна из фракций FRUD все еще занимается активной деятельностью на афарской территории.
В Джибути также размещены французские войска численностью 3 тысячи человек, и батальон Иностранного легиона, который помогает охранять стратегически важный выход в Красное море и порт, является посредником во внутренних конфликтах страны и защищает ее от соседей.
Социальное обеспечение
Правительство Джибути не обладает достаточными финансовыми средствами, чтобы реализовывать социальные проекты. Приняты государственные пенсии для госслужащих, но нет пособий по безработице и социальных страховок, за исключением частного страхования.
В Джибути имеется несколько институтов профессиональной подготовки, детские дома и учреждения по оказанию гуманитарной помощи, которые находятся в ведении исламских и христианских благотворительных организаций, однако они не в силах покрыть все потребности населения.
Несколько местных правительственных организаций принимают активное участие в решении проблем, связанных с развитием городов и сел. О беженцах из Эфиопии и Сомали частично заботится правительство, частично – Организация Объединенных Наций.
Неправительственные организации и другие объединения Джибути
Так как экономика страна вертится вокруг государства, то роль неправительственных организаций и ассоциаций ограничена. Самыми важными из таких объединений являются профсоюзы, которые обладают некоторой автономией.