Чтобы разобраться в этом вопросе, мне пришлось открыть учебник сына по правознавству, где нашла определение слов "асимметричная федерация". Итак, асимметричная федерация - форма устройства государства, когда субъекты, входящие в его состав, отличаются своим правовым статусом. После я изучила глубже систему державного устройства США, и ответ, почему они являются асимметричной федерацией, обрел четкие очертания.
Территориальный состав США
Федерация Соединенных Штатов Америки, созданная в 1787 году из конфедерации, объединяет субъекты из разными правами.
- Пятьдесят штатов (имеют, практически, равные права, жители - граждане США со всеми, вытекающими из этого, правами и обязанностями).
- Федеральный округ Колумбия.
- Островные (зависимые) территории.
- Ассоциированные территории - Пуэрто-Рико.
Округ Колумбия
Это самостоятельный регион, что не входит ни в один штат. Он включает Вашингтон и близлежащих территории. Жители округа имеют меньшие права в самоуправление, сравнительно с основными административными единицами. Ведь законы, принятые муниципальным советом Вашингтона, Конгресс США может отменить. Колумбию никто не представляет в Сенате, а делегат в Палату Конгресса не имеет права голоса. До 1961 году этот округ не имел права участвовать в выборах президента.
Островные территории
Соединенные Штаты владеют рядом земель в Карибском море и Тихом океане:
- Виргинские острова;
- Американское Самоа;
- Гуам;
- Северные Марианские острова.
Некоторые из данных субъектов имеют полное самоуправление, некоторые находятся под прямым контролем Конгресса. На одни Конституция США распространяется полностью, на другие владения действие ее ограничено.
Жители зависимых территорий являются подданными США, а не их гражданами (кроме Гуама). Они не имеют права голоса в выборах президента и в органы законодательной власти.
Пуэрто-Рико
Полное название - Свободно присоединившееся государство Пуэрто-Рико. Оно находится под руководством США, но не считается его неотделимой территорией. Пуэрто-Рико имеет широкие права в самоуправлении, влияние американской Конституции здесь ограничено. Жители подчиняются собственному основному закону, имеют свои три ветви власти, но являются американскими гражданами.